中原腹地河南省西平县享有“豫南粮仓”之美称,春去秋来,硕果累累,放眼望去,与时偕行,崛地而起,传统农业大县展现出勃勃生机。
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如何在服务保障乡村振兴的过程中,为西平县“三农”提供更优法治保障?西平县人民检察院立足检察职能,主动履职,全面探索新方法、新路径,从以“人”为本保障特殊群体权益,到妥善解决涉农村相邻权纠纷,再到营造乡村和谐氛围……着力解决损害农业发展、影响农村稳定、侵害农民利益等问题,为全力打造涉农领域多元化治理模式提供强有力司法保障。
聚焦“司法为民”提升惠农利农质效
“咚”的一声,法槌敲响。西平县人民检察院对刘某甲等15人非法走私牛肉制品案件提起公诉,认定的罪名和确定刑量刑建议均被法院采纳,目前该案判决已生效。这起案件的背后是一起销往农村的非法走私案,刘某甲、刘某乙从钟某、邓某某处购买了三车非法走私牛肉制品,雇佣尚某某等3人将该批牛肉制品运送至李某租用的仓库,再由张某某、白某某等6人更换包装,准备销往西平、上蔡等地的农村地区。后该批非法肉制品被公安机关当场查获。经鉴定该批牛肉制品均属于国家为防控疾病禁止输入或者禁止生产、禁止销售的肉类及其制品。
该院立足专业化优势提前介入侦查,准确将本案定性为销售不符合安全标准的食品罪,并建议侦查机关以电子证据为核心,追捕上下游涉案人员,确保全链条打击。同时积极进行阐释说理,最终促使全部15人均自愿认罪认罚。
该院积极推动诉源治理,以检察一体化综合履职为切入点,通过“行政+检察”模式,主动向市场监管部门发出检察建议,推动该部门对农村食品经营行业开展专项检查,消除行业监管漏洞,坚持依法办案和溯源治理相结合,硬核守护农民“舌尖”安全。
聚焦“土地保护”撬动资源利用动能
党的二十大报告指出,加大文物和文化遗产保护力度,加强城乡建设中历史文化保护传承。检察机关如何发挥检察职能,以司法力量助力文物和文化遗产保护,让棠溪文化在新时代再展芳华?针对办案发现的棠溪文化重要载体——出山镇酒店冶铁遗址中的冶铁炉存在重大安全隐患问题,西平县人民检察院能动履职、专项监督,全面摸底排查、实地走访调研,积极与县文广旅局沟通磋商,共议地域文化保护事宜,建立西平县域内文物保护定期巡查机制,邀请2名文物专家,研究制定冶铁炉专业修复方案,力求最优修复效果。同时,积极争取支持,就调查核实掌握的出山镇酒店冶铁遗址现状,专题向县委县政府汇报,获财政审批专项维修资金30余万元。目前,冶铁遗址受损部分及遗址保护范围内的生态环境已得到妥善修复。
“西平县棠溪冶铁遗址曾是全国最大的冶铁铸剑基地,历史上的九大名剑,棠溪居首。”该院党组书记、检察长郭俊表示,西平县检察院认真推进传统文化保护源头治理和系统治理,助力棠溪文化传播枝繁叶茂,让文物和文化遗产既“留”得住,更“活”起来。
聚焦“平安乡村建设”强化检察服务职能
在办理某村民委员会与高某缔约过失责任纠纷检察和解案时,为了化解双方矛盾,承办检察官没有简单就案办案,一诉了之,而是将矛盾纠纷化解放在首位。通过多次到当事人家里实地走访,了解心结所在,晓之以理动之以情,充分释法说理,以调解方式解决民事纠纷,促成当事人达成和解。同时,积极借助外部力量,主动与当地党委政府沟通、与县法院联络,通过依法解决涉案问题,促成案件矛盾纠纷化解,实现保护农民合法权益和化解农村矛盾纠纷双重效果。“办案不止于此”,该院定期组织送法下乡活动,与县司法局法律援助中心协同建立法律咨询平台,为群众答疑解惑、引导广大群众用合理、合法的方式解决问题,从源头上把问题解决在萌芽状态,预防性化解矛盾纠纷。以村居法律顾问为依托,不定时列席村两委会议,制定针对性法律宣传方案,提高村民主动依法探寻矛盾纠纷解决的积极性,营造乡村和谐氛围。(冯占华 黄瑞涵 李汉鑫)
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